“十三五”期是我國全面建成小康社會的決勝期，是經(jīng)濟轉型升級、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重要時期，同時也是新型城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關鍵時期。近年來，國務院、國家發(fā)改委等相關部門相繼發(fā)布了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》，國務院《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》（國發(fā)〔2016〕8號）等文件，將新型城鎮(zhèn)化建設上升為國家戰(zhàn)略，進一步指明了我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的方向和要求。

特色小城鎮(zhèn)建設是新型城鎮(zhèn)化建設的重要載體和重要抓手，是促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展最佳途徑，在推進經(jīng)濟轉型升級、綠色低碳發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護等方面發(fā)揮重要的作用。